國務(wù)院再出“新政策”，鐵路運(yùn)輸成為重要一環(huán)
日期：2018-06-29 06:18:24 瀏覽：574
6月27日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)提高運(yùn)輸效率，降低實體經(jīng)濟(jì)物流成本。
會議指出，降低全社會物流成本對提升實體經(jīng)濟(jì)競爭力至關(guān)重要。會議確定，要循序漸進(jìn)、突出重點，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。進(jìn)一步清理運(yùn)輸環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，有關(guān)部門要開展督查，著力解決“亂收費(fèi)、亂罰款”等問題，規(guī)范鐵路貨運(yùn)收費(fèi)，取締不合理收費(fèi)，糾正偏高收費(fèi)，降低物流費(fèi)用。
會議強(qiáng)調(diào)，要更好發(fā)揮鐵路在大宗物資運(yùn)輸、長距離運(yùn)輸中的骨干作用。力爭到2020年沿海重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率達(dá)60%以上。
推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)
此次會議，是繼今年5月16日國務(wù)院常務(wù)會議提出確定一批進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟(jì)物流成本的措施后，再一次以“降低實體經(jīng)濟(jì)物流成本”作為重要議題的會議。
與上次會議出臺的多項政策措施主要針對公路物流有所不同，此次國務(wù)院常務(wù)會議將加強(qiáng)鐵路在國家整體運(yùn)輸和物流中的地位和作用，作為討論的首要議題。
本次會議提出，要更好發(fā)揮鐵路在大宗物資運(yùn)輸、長距離運(yùn)輸中的骨干作用。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，帶動有效投資，力爭到2020年大宗貨物年貨運(yùn)量在150萬噸以上的工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)接入鐵路專用線比例、沿海重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率分別達(dá)80%、60%以上。
與此同時，還要著力提高沿長江重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率。推進(jìn)城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運(yùn)。發(fā)展鐵路集裝箱運(yùn)輸，推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)。開展全程冷鏈運(yùn)輸?shù)仍圏c，積極發(fā)展電商快遞班列。
為何此次會議要將“更好發(fā)揮鐵路在大宗物資運(yùn)輸、長距離運(yùn)輸中的骨干作用”作為著重強(qiáng)調(diào)的事項?記者注意到，不少專家此前曾指出，鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性比較明顯，它對于降低物流成本所發(fā)揮的作用不可忽視。
天風(fēng)證券物流團(tuán)隊此前發(fā)布的一份研報指出：中國物流行業(yè)成本較高的一大因素在于貨運(yùn)量運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，原本應(yīng)通過鐵路和水路進(jìn)行中長距離運(yùn)輸?shù)呢浳镉晒愤\(yùn)輸承擔(dān)，從而抬高了物流成本。而通常來說，鐵路運(yùn)輸具備運(yùn)輸距離長、規(guī)模大、成本低的特點，未來的鐵路貨物運(yùn)輸將成為我國現(xiàn)代物流體系中的重要一環(huán)。
鐵總已制定擴(kuò)能增量方案
近年來，國家不斷出臺各種政策，力圖更好發(fā)揮鐵路在物流運(yùn)輸中的作用。例如，2017年8月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》中明確提出：“著力推進(jìn)鐵路貨運(yùn)市場化改革，發(fā)揮鐵路長距離干線運(yùn)輸優(yōu)勢，進(jìn)一步提高鐵路貨運(yùn)量占全國貨運(yùn)總量的比重。探索發(fā)展高鐵快運(yùn)物流，支持高鐵、快遞聯(lián)動發(fā)展。”
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